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甘民革发〔2014〕52号
关于学习贯彻中共十八届四中全会精神的通知
各市委员会、省直支部：
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，是全面深化落实中共十八大、十八届三中全会决策部署的一次重要会议，也是第一次专题研究依法治国问题的重要会议，对于加快社会主义法治国家建设具有重要意义。会议深刻分析国际国内形势，全面部署推进依法治国重大问题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，全面勾画了法治中国建设宏伟蓝图，标志着中共中央对社会主义法治建设重要性和规律性的认识达到了前所未有的新高度，治国理政进入法制化新境界。为指导和推动民革全省各级组织深入学习贯彻中共十八届四中全会精神，根据民革十二届八次中常会精神，现提出以下要求：
一、认真学习中共十八届四中全会精神，充分认识全面推进依法治国的重大意义和深刻内涵
法治是治国理政的基本方式，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。改革开放以来，中国社会主义法治建设取得了举世瞩目的历史性成就。在新的历史起点上全面推进依法治国，是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的本质要求和重要保障，对维护宪法法律权威、保障公民合法权益、维护社会公平正义、实现国家长治久安和社会稳定具有重要意义。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会等系列讲话，深刻回答了新的历史条件下建设中国特色社会主义的重大理论和实践问题。民革作为中国特色社会主义参政党，要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，确保在法治的轨道上推进改革，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，全省各级组织要认真学习中共十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神，要把思想和行动统一到中共中央重大决策部署上来，增强责任感和使命感，引导广大党员深刻认识新形势下全面推进依法治国的重要性和紧迫性，努力成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
二、切实围绕法治中国建设的几个重大问题，履行好广大民革党员参政党职能
全面推进依法治国，就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。民革全省广大党员要加强法治意识，树立法治观念，带头遵守宪法和法律，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要紧紧围绕全面推进依法治国的的重大问题和人民群众普遍关心的现实问题、热点问题深入开展调研，充分发挥民革在社会法治领域的优势，依据宪法法律履行参政议政、民主监督职能，带领党员积极参与社会法制实践活动，力争在更多重要领域和关键问题上提出有分量的意见建议，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家贡献力量。
三、积极推进符合法治要求的中国特色社会主义参政党建设，不断加强民革各级组织自身建设
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中共十八大以来，新一届中共中央进一步强调党要管党、从严治党，不断提高执政能力和执政水平，在作风建设、群众路线教育实践活动、反腐倡廉等工作中推新政、开新局，加强党内法规制度体系建设，全面提高党的建设科学化水平。全省民革要认真学习执政党自身建设的经验，按照执政党建设和参政党建设相互促进的要求，不断巩固中共十八届四中全会的政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同。按照民革中央今年工作总体部署和民革十二届八次中常会要求，全省各级组织要深刻认识中国共产党的先进性和中国特色社会主义的优越性，加强民革党史和优良传统的学习教育，引导广大党员不断提高政治素质，始终坚持接受中国共产党的领导，正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态；要做好人才培训工作，认真执行民革党章的各项规定，贯彻落实民主集中制，健全领导体制和工作机制，有序扩大民革党内民主、加强内部监督，推进民革制度体系建设，夯实自身建设的组织和制度基础。
四、认真开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，积极参与协商民主实践和社会法制工作
民革全省各级组织要按照部署，认真开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，要发扬理论联系实际的学风，善于运用学习成果指导和推动民革履行职能和自身建设的各项工作。要学习和借鉴执政党的做法和经验，继续深入开展参政党理论研究工作，聚焦中共党委和政府重点关注的热点、焦点问题，扎实深入推进调查研究，提高参政议政工作质量和水平，积极探索开展社会服务工作各种有效形式，继续努力做好法律援助和民革基层组织牵手困难群众工作。要充分发挥民革在社会法制领域的优势，以司法体制改革为重点，深入开展调查研究，力争提出有分量的意见和建议。社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。全省各级组织要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，大力加强协商民主理论研究，积极推进协商民主实践，推动协商民主建设广泛多层制度化发展。要整合民革全省祖统工作资源，牢牢把握两岸和平发展的主题，积极为推进两岸关系和平发展进程、最终实现祖国完全统一而努力奋斗。
2014年10月29日
